Seguro que ya has leído en diferentes titulares que la PVPC va a desaparecer por exigencia de Bruselas. Pero, ¿qué hay de cierto en esta afirmación?
En AutoSolar hemos accedido al informe oficial de la Comisión Europea y es verdad que la institución marca como objetivo general para los países que aún mantienen tarifas con intervención del Estado plantear una hoja de ruta para la desaparición progresiva de este tipo de tarifas y transitar hacia un modelo totalmente libre de mercado.
España, efectivamente, se encuentra entre estos países junto a Bulgaria, Francia, Hungría, Lituania y Eslovaquia.
Sin embargo, recientemente ha solicitado a la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) un informe sobre el estado de la tarifa regulada de la luz, con el objetivo de analizar la situación actual de la tarifa regulada y aportar un análisis técnico en el contexto del debate regulatorio con la Comisión Europea.
El informe de la Comisión Europea se publicó el pasado 30 de abril, pero no ha sido hasta mayo cuando el Gobierno ha solicitado a la CNMC el análisis para Bruselas. Es en este momento cuando los medios se han hecho eco de la noticia sobre esta tarifa de la luz, en algunos casos con interpretaciones simplificadas.
Veamos, sin embargo, las razones que podría tener la desaparición de la tarifa regulada de la luz en España.
Los argumentos en contra: ¿por qué la tarifa regulada de la luz debería desaparecer en España?
La Comisión Europea defiende varios argumentos que respaldan la desaparición de la tarifa regulada de la luz en España y en el resto de países:
| ⇒ | Menos transparencia en la oferta y la demanda: la Comisión Europea asegura que, al intervenir el mercado, se debilitan las “señales de precios”. Es decir, se reducen los incentivos para que los consumidores sean más eficientes en su consumo, ya que no perciben de forma clara la relación entre oferta, demanda y variación real de los precios eléctricos. |
| ⇒ | Deterioro de la competencia: intervenir los precios en el mercado desincentiva la competencia entre las comercializadoras eléctricas, dificultando la entrada de nuevos operadores en el mercado y reduciendo la variedad de ofertas disponibles para el consumidor. |
| ⇒ | Obstáculo para la flexibilidad de la demanda: la Comisión Europea considera que los consumidores deberían adaptar su consumo eléctrico a las horas en las que la luz es más barata o se produce con más energías renovables. Según Bruselas, esto funciona mejor cuando las tarifas reflejan directamente los precios reales del mercado. Por eso cree que las tarifas reguladas pueden dificultar el desarrollo de contratos más flexibles y dinámicos. |
| ⇒ | La tarifa PVPC desincentiva los cambios de comercializadora: según datos de ACER, las tarifas reguladas provocan que muchos usuarios no busquen mejores ofertas, registrándose menos cambios de compañía que en otros mercados completamente liberalizados. |
| ⇒ | Riesgo de ventaja injusta: las tarifas reguladas pueden fragmentar el mercado y favorecer a ciertos proveedores, normalmente los operadores dominantes, ya sea mediante la propia tarifa PVPC o utilizando esta modalidad regulada para promocionar contratos del mercado libre dentro de la misma empresa. |
| ⇒ | Frenazo a la inversión en renovables: al no trasladar completamente las variaciones reales del mercado al precio final del suministro, la Comisión considera que se podría reducir el incentivo para invertir en energías renovables y en la mejora de la red eléctrica. |
Este hecho no implica que el Bono Social Eléctrico para consumidores vulnerables vaya a desaparecer, ya que Bruselas reconoce este tipo de medidas como mecanismos válidos para proteger a los usuarios más vulnerables.
Respuesta del Gobierno español a la desaparición de la PVPC
Ahora que la desaparición de la tarifa regulada es noticia, el Gobierno ha sido claro: al menos por ahora, el PVPC no está previsto que se elimine en el corto plazo.
Lo cierto es que, a diferencia de otros países, la tarifa regulada española sí varía, ya que está vinculada al mercado mayorista. Además, este sistema fue reformado recientemente para incorporar referencias del mercado de futuros, con el objetivo de reducir la volatilidad y aportar mayor estabilidad al precio de la luz.
¿Esto significa que la tarifa regulada puede sobrevivir?
Puede que sí. Lo que la Comisión Europea busca es avanzar hacia un modelo más competitivo y libre de mercado. Si el Gobierno español consigue demostrar que su tarifa regulada es compatible con la competencia y refleja suficientemente las dinámicas del mercado, no tendría por qué cambiar completamente de modelo.
Por eso ha solicitado este informe a la CNMC, para:
| ⇒ | Demostrar que la tarifa PVPC es compatible con la libre competencia. |
| ⇒ | Explicar por qué el mercado regulado en España es diferente al de otros países europeos. |
Sin lugar a dudas, esta noticia sobre el futuro del mercado eléctrico ha reabierto el debate entre los distintos agentes del sector energético. Si quieres seguir cómo evoluciona esta situación, en Autosolar te iremos contando la última hora.